Høringsinnspill til endringer i straffeloven (samtykke til seksuell omgang m.m.)

Hovedpunktene i våre innspill:

• Norges Kvinnelobby er positiv til at regjeringen har landet på en samtykkemodell som er basert på “ja betyr ja”-modellen - og dermed at straffeloven også skal omfatte voldtekter utført uten bruk av vold og trusler. En “ja betyr ja”- modell i tråd med Istanbulkonvensjonen, som slår fast at seksuell omgang uten samtykke er voldtekt.

• Vi støtter Krisesentersekretariatets innspill om at en samtykkelov som slår fast at seksuell omgang uten frivillig og informert samtykke er voldtekt, vil være et avgjørende supplement til eksisterende bestemmelser i straffeloven som beskytter kvinner for overgrep og menneskehandel. Etter straffeloven § 316 er kjøp av seksuelle tjenester straffbart, og § 257 kriminaliserer menneskehandel, også når “samtykke” er gitt under press, sårbarhet eller utnyttelse.

• Lobbyen er bekymret for hvordan differansieringen mellom “nei er nei” og “ja er ja” kan slå ut i praksis. Innføring av en strengere straffeutmåling for “nei betyr nei” enn “ja betyr ja” vil kunne bety at en av de aller vanligste forsvarsmekanismene for en som utsettes for overgrep, å “fryse til” kan gi lavere straffer for voldsutøveren sammenlignet med hvis den utsatte sier nei eller gjør aktiv motstand.

• Norges Kvinnelobby er kritisk til forslaget om foreldelsesfrist for seksuell omgang uten samtykke i ord eller handling. Kunnskap og statistikk viser at det ofte, av sammensatte grunner, tar tid før utsatte anmelder overgrep.